南方日报讯 记者8日获悉，珠海市环保局和珠海市发改局近日联合印发了《珠海市实施差别化环保准入指导意见》（下称《意见》），优化全市产业布局和促进产业转型升级。其中，12类高污染高能耗项目被严禁新建、扩建。

　　为促进产业转型升级，《意见》提出严控高污染高能耗项目。其中，严令禁止再新建、扩建炼化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶炼、制浆造纸、铅酸蓄电池等8类高污染高能耗项目，并不再新建专业电镀、纺织印染、制革、发酵等4类重污染项目。

　　此次下发的《意见》通过实施区域差异化环境管理，按照产业布局与生态格局相协调、发展规模与环境条件相适应、产业入园与集中治污相统一、行政约束与政策引导相结合等四大基本原则，旨在进一步发挥环境保护政策的约束激励作用，强化环境保护的分类指导。

　　《意见》还对强化清洁生产，严控污染增量提出明确的要求。其中，重污染行业中水回用力度将得到加强，如电镀行业中水回用率应达到60%以上。

　　值得一提的重大变化是，珠海将强化污染物总量控制，实行污染物减量替代。具体而言，珠海将把取得污染物排放总量作为环评审批的前置条件，新建排放二氧化硫、氮氧化物的项目实施现役源2倍削减量替代，新建排放可吸入颗粒物和挥发性有机物的项目，逐步实施减量替代。新、改、扩建氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等建设项目实行主要水污染物排放等量替代。

　　珠海市环保局表示，未来将综合利用限期治理、排污许可证、区域限批、强化执法等行政手段依法倒逼市域内重点污染企业搬迁或关闭，全面削减全市污染负荷。