珠海鹤洲新区筹备组：担当使命开新局，携手港澳谱华章-珠海生活网

“万山赤脚医生十姐妹”、万山海战遗址、桂山岛红色历史遗迹群……在鹤洲一体化区域，一个个红色故事、一座座红色丰碑，铭记着先辈的光辉历史，传承着不朽的红色基因。

“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。”鹤洲新区筹备组自去年8月成立以来，已全面承接横琴岛外一体化区域的经济社会发展事项，新设及接管党组织128个，围绕“1+10+N”模式延续开展党史学习教育，并在办实事中践行落实。

在原有项目基础上，鹤洲新区筹备组重新梳理了“我为群众办实事”65项、“民生微实事”50项，目前已全部完成，妥善解决了群众关心的“急难愁盼”问题。

奋楫赶考路，踔厉开新局。鹤洲新区筹备组将把党史学习教育成果转化为奋进的智慧和力量，高标准规划建设“洪保十”片区，探索推进大桥经济区建设，与横琴粤澳深度合作区共建隔水相望的国际化中央商务区，奋力写好协同澳港、服务支持合作区建设这篇大文章，开启崭新的历史征程。

鹤洲新区筹备组正高标准规划建设“洪保十”片区，与合作区共建隔水相望的国际化中央商务区。关铭荣摄

踔厉开新局

学深悟透

用活红色资源赓续红色血脉

“当年为了解放万山群岛，革命先辈作出了巨大的牺牲，他们的大无畏精神让我深受震撼。”桂山岛是万山海战的发生地，听完这段历史故事，桂山镇桂海村党支部书记助理李阳倍感振奋，“作为一名党员，我要赓续红色血脉，把先烈留给我们的精神传递下去，服务好海岛群众。”

鹤洲一体化区域是一片崭新的热土，其规划范围包括万山海洋开发试验区、洪湾保税十字门片区（含珠澳跨境工业区珠海园区）以及鹤洲片区。海岛的红色资源是一大特色。

讲好红色故事，铭记光辉历史。在桂山岛，文天祥广场、万山海战遗址、深中通道沉管智慧工场、“澎湖号”波浪能养殖旅游平台等实践成果，已凝聚成一套海岛特有的党史学习教材和红色精神标识；在万山岛，广为流传的“万山十姐妹”故事中，两名老人作为海岛宣讲团成员，口述其扎根万山岛，将一生青春和热血奉献给海岛的故事。自党史学习教育开展以来，老人已为珠海20余批党员干部开展宣讲。

“针对辖区内海域广、海岛多，海岛居民以渔民为主的实际，党员相对分散流动的特点，我们主动送宣讲上渔船、渔排，保证‘生产学习两不误’，让学习环境更接地气。”鹤洲新区筹备组相关负责人透露，通过用好用活红色资源，开展“进渔村”“上渔排”等系列新学习模式，党史学习教育已延伸到海岛最深处，“独具岛味渔味”的海岛学习有声有色。

除了上海岛，鹤洲新区筹备组也将党史学习教育带进企业、校园，红色精神遍地开花。

在位于珠海保税区的珠海翔翼航空技术有限公司，党员群众掀起学习“两弹一星”精神和老一辈科学家先进事迹的热潮，创新实行的党员积分制，让党员参加党建活动的积极性显著提高；在桂山小学、万山小学、十字门小学等校园中，一系列党史进校园活动火热开展，课堂党史教学、主题宣讲、唱红歌等活动，营造了浓厚的学习氛围。

“为推动党史学习教育走深走实，鹤洲新区筹备组把握发展大势，在学习贯彻中践行历史主动精神。”相关负责人透露，一方面，紧紧围绕服务好横琴粤澳深度合作区建设等定位，在合作区挂牌成立后，鹤洲新区筹备组第一时间承接横琴岛外一体化区域的经济社会发展事项，实现无缝对接；另一方面，在党的十九届六中全会召开后，全区120多个党组织迅速响应，掀起学习热潮，践行历史主动精神，推动加快海岛治理、乡村振兴、特色产业、绿色生态等建设。

走深走实

办好“微实事” 托起“大民生”

“近几年，道路变宽了，村子变美了，我们居民也更有安全感和幸福感。”这是珠海外伶仃村村民梁银娇的心声，也是鹤洲新区筹备组深入开展“我为群众办实事”实践活动的硕果。

用“微实事”撬动“大民生”。去年以来，鹤洲新区筹备组围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，着力解决基层的困难事和群众的揪心事、烦心事、操心事，畅通民生福祉“最后一公里”，为鹤洲新区社会民生事业开新局打下良好基础。

据了解，鹤洲新区筹备组通过座谈、走访调研等途径，广泛听取辖区群众意见及需求，梳理了鹤洲一体化区域实事项目115项，目前已全部完成，妥善解决了与群众关系密切和群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

“在办实事过程中，我们主要有三大关键实招。包括加强政策扶持，架好民生实事的‘顶梁柱’；畅通诉求渠道，搭好民生实事的‘连心桥’；补齐关键短板，压紧民生实事的‘铺路石’。”上述负责人表示，该区科学精准建立了“我为群众办实事”需求项目库，做到群众“点单”，政府“上菜”。

架好“顶梁柱”。鹤洲新区筹备组通过加强政策、资金扶持，着力解决基层的困难事和群众的揪心事、烦心事、操心事。该区成立“民生微实事”工作领导小组，并制定《“民生微实事”工作管理办法（试行）》及相关指引性文件，确保工作有章可依。同时，安排1040万元资金，用于海岛各镇开展“民生微实事”，优化海岛环境，并为万山镇、桂山镇独居老人房屋进行适老化改造，对海岛片区多个靠山梯实施护栏加固。

搭好“连心桥”。该区畅通诉求渠道，及时了解群众所需，并多维度拓宽宣传载体，多方面联动社会组织，确保项目落实落地。一方面，通过使用“现场点单”心愿平台、“VIP专窗”热线平台、“云服务”公开平台等多元渠道，将惠民项目的“点单权”交给老百姓；另一方面，致力为民营企业排忧解难，建立全方位企业服务机制，还通过邀请澳门企业、企业代表参与节庆，合力惠农助推乡村振兴。

压紧“铺路石”。该区不断补齐关键短板，通过以点带面的“小切口”治理，不断完善民生基础设施。为便利海岛居民交通出行，协调市有关单位开通外伶仃、桂山、万山岛至横琴水上航线，固定航班增至58个；着力补齐教育医疗短板，去年9月，十字门小学、保税区第一小学和第一幼儿园顺利建成开学，万山片区与珠海市人民医院已共建海岛分院，建立首个5G智慧医院海岛基地，民生保障更有温度。

开创新局

汲取奋进力量书写崭新篇章

在党史学习教育中，鹤洲新区筹备组不断汲取奋进力量，以务实举措巩固学习成果，推动各项事业取得新进展、开创新局面，致力在新的赶考之路上书写鹤洲新篇章。

数据显示，截至目前，全区各类商事主体逾6600户，注册企业近4800家。其中，港资企业349家，澳资企业443家，规模以上工业企业54家。2021年，该区预计完成地区生产总值144.31亿元，规模以上工业增加值增长7.8%。

“产业第一”是重要抓手。在产业布局方面，全区初步构建了以摩天宇、翔翼、中航国际等企业为代表的航空配套产业，以光联、东电化、星汉为代表的信息技术产业，以丽珠合成制药、康乐保为代表的生物医药产业，以中油洁能、盛润贸易为代表的商贸服务四大支柱产业，以及海岛旅游、海洋渔业两大特色产业。

“鹤洲一体化区域，既是合作区的支撑区、服务区、拓展区，也是服务澳门、承接香港高端要素资源的主阵地，承担着重大的历史使命。”迎接新开局，鹤洲新区筹备组临时党委书记、组长赵力表示，要加快鹤洲新区的设立批复工作，尤其是高标准规划建设好“洪保十”片区，探索推进大桥经济区建设，与合作区共建隔水相望的国际化中央商务区。

据鹤洲新区筹备组相关负责人介绍，在初步形成的四大产业体系基础上，该区将依托大桥延长线的区位优势，发展现代物流、跨境电商等产业，联动横琴粤澳深度合作区深化与港澳的产业合作。“目前重点在谈项目10个，计划总投资额约78亿元，项目涵盖企业总部、健康医药、跨境电商、智能制造等领域。”

此外，海洋经济也是鹤洲一体化区域的特色产业。按照规划，该区将建设国家级现代海洋渔业产业园，大力发展海洋经济配合海岛旅游产业，打造特色渔业文化。

不忘来时路，奋进新征程。站上新的历史起点，鹤洲一体化区域将继续牢记初心使命，以红色精神为引领，拓展珠澳港合作新空间，当好支持服务合作区建设的排头兵，谱写新征程上的锦绣华章。

港珠澳跨境贸易全球中心仓效果图。受访者供图

展现新作为

抓好五大关键展现担当作为

当前，珠海正迎来现代化国际化经济特区、粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区和自由贸易片区“四区”叠加的历史机遇，城市发展迈向新征程。围绕定位要求，鹤洲新区将抓好五大关键，在新征程上展现新作为。

一是抓学习贯彻。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、市第九次党代会、市委九届二次全会精神，围绕推动支持服务横琴粤澳深度合作区建设、高标准建设“洪保十”片区、探索推进大桥经济区、与合作区共建隔水相望的国际化中央商务区等方面，加快鹤洲新区筹建，在珠海建设现代化国际化经济特区中展现担当作为。

二是抓规划谋划。按照“立足当前、着眼长远，找准定位，谋定而后动”要求，在规划编制上，加快编制鹤洲新区总体发展规划和国土空间、产业发展、基础设施建设、低碳生态4个专项规划，以点带面推进全市全域与澳港深度合作；在发展谋划上，建立重点项目库，大力引进具有龙头牵引和造血强链功能的上下游重点产业项目，系统构建新一代高端制造、高端服务、数字经济、总部经济等现代产业体系。

三是抓澳港合作。依托珠海保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、万山海洋开发试验区等重大对外开放平台，与港澳路桥相连、与横琴粤澳深度合作区一河之隔等特殊区位优势，进一步发挥功能优势，加强与澳港合作，特别是做好与横琴粤澳深度合作区联动发展，为澳门、香港企业进入珠海发展提供空间支撑。

具体而言，包括与合作区互联互通，尽鹤洲所能支持服务合作区建设，共建国际化中央商务区；服务澳门经济适度多元发展，重点推动珠澳跨境工业区转型升级，打造成为澳门中小企业发展的“后花园”；与香港深度开放合作，发挥大桥延长线优势，打造大桥经济区。

四是抓产业发展。按照“产业第一”思路，坚持实体经济不动摇，进一步加强招商引资，做大做强航空配套、信息技术、生物医药等支柱产业，大力发展海洋经济、跨境电商等新兴业态，补齐补强产业链，解决“短链”“断链”“弱链”问题，提升产业体系核心竞争力。

“洪保十”片区，重点发展高端制造、现代物流、跨境电商、高端会展以及总部经济。万山片区，将主要发展海岛旅游、海洋科创等现代海洋经济。鹤洲片区，未来规划与澳港合作，计划发展数字经济、科技研发、航空配套等产业，培育经济增长新动能。

五是抓配套服务。完善交通基础设施配套。推动十字门隧道、杧洲隧道、黑白面将军山隧道等与合作区互联互通项目建设，完善“三横五纵”交通路网；完善民生配套，加快推进东澳岛、外伶仃岛、大万山岛城市更新改造，加快洪湾产业园生活配套、城市新中心保障房二期、启航宿舍区改造等项目，提升片区居住就业环境。2022年在“洪保十”片区谋划新建一所中学、一个社区卫生服务中心，补齐教育、医疗、商业配套等公共服务短板。

干出新气象

两大产业项目落地

新年发展迎开门红

一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。1月26日下午，鹤洲新区筹备组以“云端聚首”的形式，举办了2022年首场招商引资项目线上“云签约”仪式。现场，总投资21亿元的两大产业项目签约落地，为鹤洲一体化区域经济发展“开门红”“全年红”筑牢坚实基础。

现场，鹤洲新区筹备组与广东港珠澳投资管理有限公司就港珠澳跨境贸易全球中心仓项目、与达康发展有限公司就达安国际创谷项目分别签订投资合作协议，项目总投资21亿元。

据了解，达安国际创谷项目，由澳门达康发展有限公司投资20亿元。其将依托国家级科技企业孵化器达安创谷产业资源，引入澳门元素，将建设集国际生物医学产业孵化、加速器、生物科技和医药研发等产业为一体的综合工业园区。项目成功签约后，有望在鹤洲一体化区域引入拥有自主创新能力企业30家及2家上市公司总部。

“达康发展有限公司作为粤澳合作经验丰富的科技及产业投资企业，此次合作必将为企业做大做强提供有力保障，为珠海鹤洲新区生物医药及大健康产业发展提供强大动力。”相关负责人表示，鹤洲一体化区域将联动横琴粤澳深度合作区为达安创谷生态圈和粤澳生物医药企业提供“产学研医用”全方位的孵化服务和资源支持。

同步签约的港珠澳跨境贸易全球中心仓项目总投资1亿元，其将依托港珠澳大桥的供应链优势，形成“快速进出，能退可转”的跨境电商全球中心仓便利通关模式，打造全国首个实现“卖全球，全球退”功能、具有珠海独特竞争优势的跨境电商产业集群。

“该项目投资方多年在珠海从事跨境电商业务，有着丰富的经验。项目预计每年可为珠海带来500亿元的进出口贸易增量，将为珠海外贸高质量发展提供新的强劲动力。”鹤洲新区筹备组临时党委委员、副组长杨富邦说。

“产业第一”是珠海发展的总抓手之一。此次签约是鹤洲新区筹备组抢抓机遇、强化招商、大力发展新兴产业的重要举措，将推动“洪保十”片区高质量发展，加快与合作区共建隔水相望、产城融合的国际化中央商务区。

奋楫赶考路

办实事：