海报新闻记者 刘璐 北京报道

　　11月23日，国务院召开政策例行吹风会，对近日国务院办公厅印发的《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（以下简称《意见》）有关情况做介绍。针对生态保护修复工程资金投入量大、周期长、见效慢等问题，国家林业和草原局规划财务司负责人郝雁玲介绍，生态保护修复具有三大效益——生态效益、社会效益和经济效益。近年来，国家林草局积极和金融机构合作沟通，解决社会资本参与生态保护修复遇到的融资难、融资贵和融资短等问题。

　　据了解，从2015年开始，国家林业和草原局以国家储备林建设为突破口，先后与国家开发银行、中国农业发展银行签订战略合作协议，发挥开发性、政策性银行支持林草业的作用，建立与两行的长期合作机制，共同创新贷款长周期、宽限期和低利率的金融产品。长周期就是目前储备林建设的贷款期限最长达到30年，前8年是宽限期，只付息、不还本，从第9年开始还本付息。另外，利率是按照银行当期基准利率计算，资本金最低可以达到20%。

　　郝雁玲表示，国家储备林这个贷款是到目前为止林草业比较优惠的金融产品。截至今年8月份，全国共建设储备林达到了6561万亩，其中利用国开行、农发行两行的建设贷款建设国家储备林达到2181万亩，差不多占了1/3。

　　从2015年开始，国开行和农发行累计授信达到2420亿，实际发放贷款也达到了737亿。在社会资本参与和金融机构支持的情况下，国家也积极支持社会资本参与。

　　郝雁玲介绍，中央预算内投入造林的可以作为国家储备林的资本金进行投入，通过财政补贴来进行支持。目前除了开发性、政策性银行，不少商业银行也积极参与林草业建设，特别是扩大到林业生态保护修复、生态产业、基础设施、精准扶贫等领域，开创了绿色金融支持林业生态建设的新局面。