【环球时报记者赵觉珵】去年10月,当菲律宾新总统杜特尔特带着“温暖的兄弟情义”访华时,外界用“破冰”“转折点”来形容因南海问题而恶化的中菲关系。接下来,中菲关系重回正轨,南海问题随之降温。这带来了地区局势的缓和,也让菲新领导人得以专注国内经济发展和打击贩毒。这样的局面能否保持下去?如何从根本上避开引发南海争端的刺激点?《环球时报》记者日前赴海南参加博鳌亚洲论坛期间,就这些问题对南海研究院院长吴士存进行了专访。

三件大事影响南海局势

环球时报:南海问题目前有所降温,您认为主要原因是什么?

吴士存:当前南海形势和去年比确实降温了。去年所谓的南海仲裁案裁决出炉后,我们在坚持“不接受、不参与、不承认”的一贯立场的同时,采取一系列政治、外交、法理应对措施,中国和东盟其他声索国的关系,尤其中菲关系开始转圜,南海问题随之出现降温势头。当然还有一个重要原因是美国从去年下半年开始关注国内大选,对南海问题的关注和介入度下降。新总统上台后,是否继续奥巴马时期的“亚太再平衡”战略,以及他的对华政策,还不太明朗,其南海政策也在形成当中。另一方面我们的岛礁建设暂告一段落。诸多因素使得南海呈现出阶段性的短暂平静。

资料图：南海研究院院长吴士存

但必须看到,南海问题还在那里,它并没有解决。南海问题的核心是南沙部分岛礁的领土争议和海域划界的争议,此外还有地缘政治因素导致的域外国家介入。其涉及争议岛礁数量之多、争议海域面积之广,以及牵涉的国家之众,在世界上是绝无仅有的。