始终坚持发展安全两手齐抓,始终秉承“依法治园”理念,着眼体制机制的不断完善、风险防控水平的不断提升和企业群众平安质感的不断增强……近年来,湖南宁乡经开区始终坚持以排头兵的姿态,持续推进更高水平的平安园区建设,干在实处、走在前列,为园区高质量发展保驾护航,走出了一条以法治思维引领平安园区建设的新路子。

据悉,早在2006年,宁乡经开区就提出打造“和谐生态园、诚信安全区”的创建目标,一年连着一年,一届接着一届,持续把平安创建作为“一把手”工程,作为园区发展的重要课题来重点谋划、着力推进。在服务企业、兑现政策、履行合同等方面,宁乡经开区牢牢把握法律底线思维,坚持依法依规,坚持合同至上,极大提升了法治园区形象。

2020年,园区某综合开发项目与合作方因商务纠纷产生矛盾,发生摩擦,100多位权益受损群众多次上访、集访,造成较大的维稳压力。在区党工委、管委会的重点调度下,由区社会事业局牵头,会同公安、司法、信访和法律工作者等多方力量,采取劝导、协商、谈判、提供法律援助等方式,充分倾听群众诉求,积极争取群众信任,成功引导上访群众通过司法诉讼维权途径解决纠纷,不仅化解了园区重大信访隐患,还有效增进了党群、干群关系,在园区治理中起到良好的示范作用。

同时,园区经常开展“订单式与定制化”法治服务进社区、“要约式”法律培训讲座进企业等活动,重点宣传国家安全、反电诈、禁毒、安全生产、道路交通安全和职工权益维护等方面知识,不断提升企业职工和社区群众的法治意识和安全意识,在思想上进一步筑牢风险防范意识。

为积极践行“枫桥经验”,园区立足属地实际,不断探索“群防群治、以防为主、防治结合”的基层治理模式,做到纠纷不出园、矛盾不上交,连续多年实现无群体性上访、无重大安全生产事故、无恶性刑事案件的“三无”目标,切实维护了企业和职工的合法权益,营造了园区稳定有序的发展环境。

园区以综治指挥中心为阵地,设立了片区警务室和为民服务中心,实行警企联点服务制,为企业提供“保姆式”警务服务。今年以来,园区治安案件发案率同比下降3.2%,破案率同比提升20%,查处率达到100%。

2020年11月11日,湖南省首家园区巡回法庭在宁乡经开区挂牌成立。巡回法庭以提前介入、及时受理、现场调解、快审快结的工作模式,为企业提供更为高效、便捷的法律服务。截至今年9月底,该法庭共受理案件526件,结案422件,为企业追回款项近亿元,并通过送法入企、定制宣讲等方式延伸服务,积极助力平安园区建设。

园区建立了企业禁毒工作站,实现企业人员零吸毒;防范打击“套路贷”、推进“反电诈”,破获电信网络犯罪案件多起;整治违建、盗采砂石等乱象,城管、交通、消防、市监等重点安全指标持续好转,发展环境明显改善。

让园区更聪明、更智慧,是推进高水平平安园区建设的重要基础。近年来,宁乡经开区在平安园区基础建设和技术改进上持续加大投入,大数据综合调度指挥中心、环保指标联动检测预警系统、大气监测系统、能源监测系统……借助科技手段,发挥大数据力量,这些智慧平台为平安园区建设提供了强大的技术支持,不断巩固和提升了平安创建成果。根据《宁乡经开区智慧园区“十四五”发展规划》,园区将重点建设物联网综合管理平台、环境综合监测系统、“一码通行”“一网通办”服务场景等,将为平安园区织牢一张智慧、高效、精细的社会治理之网。

“平安园区创建成果已成为优化营商环境的发展软实力。今后,宁乡经开区将以更坚定的决心、更有力的举措,努力建设更高水平的平安园区,助力园区在新阶段加快实现高质量发展。”宁乡经开区党工委书记、宁乡市委书记于新凡表示。