央广网北京3月13日消息（记者李凡 河南台记者周晓洁 郑州台记者殷洁）据中国之声《新闻纵横》报道，今年两会，是本届全国人大代表和政协委员任期内的最后一次上会。回首这五年，他们提出的议案、提案都得到回复和落实了吗？他们正在推动或者试图推动哪些经济社会的发展？每个春天和北京的约定，对他们的一生又产生了哪些影响？

　　近日，一则题为“北京小学学区房25万一平仍抢手”的新闻再次挑起人们的敏感神经。父母出资上千万只为让孩子就读某名牌小学。从热播剧《虎妈猫爸》到现实生活，学区房正是诸多普通家庭的“不能承受之重”。全国人大代表高阿莉认为，买“天价学区房”，不如改善家庭教育品质，父母是孩子的第一任老师，家庭教育在帮助孩子“扣好人生的第一粒扣子”中的地位举足轻重。

　　高阿莉说：“花高价去买学区房、上好学校、高价上补习班等等，这些都不是不能输在起跑线上的根本条件。俗话讲‘3岁看老’，也就是有什么样的父母就有什么样的孩子，孩子永远是父母的影子，培养他良好的生活习惯、品德和意志品质才是更重要的。”

　　高阿莉始终认为，对孩子的教育除了依赖国家义务教育，也离不开系统科学的家庭教育。2013年，作为一名基础教育工作者，高阿莉当选为十二届全国人大代表，从那一年开始，她年年都坚持提“家庭教育立法”这个议案。

　　高阿莉说：“社会上发生的一件件事，比如孩子因监管不到位失去生命，身心受到摧残啊或者心理不健康导致自杀等等，对我的触动比较大。所以要坚持不懈地提，让各个层面重视家庭教育。”

　　家庭教育立法的指导作用在哪里？在高阿莉看来，通过立法可以强化家长的主体责任，引导家长在生、养、教全程不缺席；通过立法可以为家庭教育营造法治环境，当孩子出现不良行为时，强制对父母进行培训；如父母严重失职，不适合继续抚养孩子，应依法剥夺其监护权，在家庭教育中实现情与法的有机结合。

　　但有关调查显示，近50%的家长不知道用什么方法教育孩子，“80后”独生子女家长对如何养育多子女的问题束手无策、倍感困惑，现行法律法规也没有政府对家庭教育的主导责任做出明确规定，而通过家庭教育立法可以解决这些问题。“因此就需要出台家庭教育法，从政府层面、顶层设计上，给年轻父母们提供一个行动纲领作指导，他们会有专家、政府设计的整个课程中受益，会慢慢胜任父母的角色，把孩子培养得更加健康、向上。”

　　意识到家庭教育的现实需求，高阿莉连续5年关注这个议案。如今，坚持终于有了回报。去年底，全国妇联等9部门共同印发《关于指导推进家庭教育的五年规划（2016—2020年）》，明确提出：“推动完善家庭教育政策措施，出台家庭教育法律法规，初步构建以法律制度为基础的法律法规政策框架”。

　　高阿莉说：“每年把议案递上有关部门，就会给一个答复。工作应该怎样进展，应该从哪个角度考虑问题……第二年还要再提，坚持不懈地去做。目前已经给了明确答复，全国人大有关部门已经着手家庭教育立法，并且已经列入到议事议程里了。”

　　从议案提出，到草案开始起草，历经五年，正好是一届代表履职的时间。作为小学校长，这些年来，高阿莉已经组建起家长学校。在家庭教育法立法之前，义务给家长们授课。“比如家庭教育学校的校长，除了干本职工作外，又承担了很多社会职责，包括承担政府部分职能，让家长或未来的家长在这里享受一定的课时培训。”

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